十一届全国人大财经委员会近日举行全体会议，听取关于今年上半年经济形势的汇报，并进行了讨论。

　　委员们认为，做好下半年经济工作，要坚决贯彻落实科学发展观，全力保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定。为防止经济出现大幅下滑，可以发挥财政政策稳定消费需求的作用，建议进一步提高个人所得税起征点，降低储蓄存款利息税税率，增加居民实际收入。为缓解企业成本不断上升的压力，可以降低收费公路通行费等税费标准，对通过技术创新降低成本的企业加大税收减免和抵扣。

　　国家税务总局前天发布了上半年税收数据，其中个人所得税完成2135亿元，同比增长27.3%，比上半年国民生产总值(GDP)10.4%的增速快一倍多。

　　值得注意的是，今年3月1日个税起征点从每月1600元调至2000元，在这种情况下个税收入仍然飙升，“上调个税起征点”的呼声也由此再起。

　　清华教授：个税增长快于GDP和居民收入增速是不合理的

　　建议个税起征点提高到5000元

　　上次调整还不到位

　　“个税收入不降反升的因素有很多。”在接受采访时，中国人民大学财政金融学院财政系教授安体富解释说，税收部门加强监管是个税飙升一个重要原因，而年收入12万元以上自行申报也使得百姓的纳税意识明显提高。

　　另外，统计口径的不同也使得税收增速始终快于GDP。

　　“上半年个税收入涨了这么多，说明上次调的400元还不到位，政策的力度还不够。”清华大学经济管理学院教授魏杰表示。魏杰认为，个税增长快于GDP和居民收入增速是不合理的，税收应该是调节贫富差距的手段。

　　事实上，起征点调高后个税收入不降反升，并不是第一次发生。2006年个税起征点由800元首度调到1600元，当年个税增长了17.1%。国税总局当时将原因归结为居民收入的快速增长和税务机关的加强征管。

　　2000元起征点太低

　　对个税起征点究竟应该调整到多少才合适这一问题，魏杰的观点非常鲜明：“我认为应调到5000元。”他认为，只有这样才会使居民收入大幅度增长，“个税起征点调到5000元，国家财政收入并不会少多少。”“2000元的起征点确实太低。”安体富也表示，今年物价上涨已使上次个税调整起征点显得滞后，“具体调高的幅度还可以再计算。”其实，今年以来再调个税起征点的呼声时常出现，提出的建议从2500元到5000元都有。国家税务总局原副局长许善达也曾表示：“个税起征点还有上调空间。”

　　起征点应挂钩CPI

　　“虽然现在还不太可能做到，但是应该积极研究个税起征点挂钩CPI的机制。”安体富表示，只有建立起相应机制，起征点的调整才不至于陷入“始终慢一拍”的尴尬。

　　魏杰则强调“避免起征点一刀切”的重要性。他表示，对于京沪等大城市来说，考虑到房价等因素，5000元只能维持基本生活水平。制订个税起征点时理应尊重各地区生活成本差异。

　　吴敬琏：现在到了该减税的时候

　　著名经济学家吴敬琏前天做客解放日报报业集团第十六届文化讲坛，为当下中国宏观经济面临的诸多难题，逐一开出化解之良方。吴敬琏认为，在紧缩银根背景下，前段时间主要受损的是中小企业，而中小企业是国民经济的基础，关系就业等诸多问题。“在坚持货币总量紧缩的同时，现在应尽量保护中小企业，保证它们正常的贷款需求。”

　　对保持物价稳定，吴敬琏建议，除了货币政策还要依靠财政政策。吴敬琏表示，18年来国家财政收入增长每年都超过了20%，“眼下到了该减税的时候”。

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　　今年上半年税收

　　同比多收了7606亿

　　国家税务总局22日发布的最新数据显示，上半年全国税收收入(不包括关税、耕地占用税和契税，未扣减出口退税)稳定较快增长，累计完成32533亿元，比上年同期增长30.5%，增收7606亿元。

　　企业所得税：上半年增收近2000亿元。另外本年预缴企业所得税335亿元，增长14.7%。

　　国内增值税、国内消费税和营业税：上半年共完成14914亿元，分别增长22.4%、18.5%和25.7%。

　　进口税：上半年海关代征进口税收完成3956亿元，增长34.9%。

　　个人所得税：完成2135亿元，增长27.3%。

　　证券交易印花税：上半年共完成837亿元，同比增长34.2%。

　　城镇土地使用税、车船税：由于实施新的城镇土地使用税和车船税条例，两税分别增长2倍和2.9倍。